良方一 建议出台相关实施方案

2017年
，我省出台《陕西省中医药发展战略规划（2017-2030年）》。根据规划
，到2030年，全面建成中医药强省，实现人人共享中医药发展成果，将创建50个中医药养生康复
、医养结合、健康旅游示范基地，中药材种植面积达到1000万亩
，中药产业产值达到1000亿元。如何实现这一目标？政协委员们有话说。

刘海静建议，除政府主导之外还应有政策保证
。把“中药产业”纳入“大健康”范畴，尽快出台有关促进中药产业发展的实施意见，如制订“本省中医药发展十三五规划”以及“深化改革鼓励药品创新”“中药经典名方制剂简化注册”“中药配方颗粒管理”等实施方案
，抢占市场先机
。

良方二 摸清家底整合资源

古语有云“秦地无闲草”。因此，摸清陕西中医药的家底
，是当务之急

。陕西医药控股集团有限责任公司董事、总经理、党委副书记李西乾和陕西省中医药研究院（省中医医院）副院长，陕西中医药大学副校长许建秦都提到了这一点。

“我省是全国中药材主产地之一，药用植物
、动物
、矿物4700余种。能不能由省卫计委牵头，由发改
、财政
、质监、陕西中医药大学等部门组成‘秦药保护开发委员会’

，积极开展我省中药资源全覆盖县普查工作，建设陕西省药用动植物种质库和标本库，健全中药资源动态监测网络

。”李西乾说。

许建秦则表示
：“可以梳理我省中成药生产企业和品规状况，加强政府政策引导，进一步加大整合力度
，减少重复
、低效和科技含量低的产品

，集中力量支持、扶持和保护具有地方传统特色优势，秦药特色鲜明的经典秦药产品。”

良方三 对中医名家给予重点保护

提及中医药发展，中医尤其是名中医尤为重要
。政协委员们认为，部分对某些“病症”有经验总结与传承的人散落在民间
，有特色的中医临床水平未能体现出来

。

陕西省非物质文化遗产丁家祖传中医传人丁昌民希望
，建立中医大师保护制度，对其祖传中医传承人进行挂牌统计，并推荐申报省级名老中医。“对他们的工作、传承和发展进行支持和保护，对待私营和公立医疗机构应一视同仁，不能区分对待。可以将其中具有代表性、表现优异、成绩突出的个体中医给予培养扶持和发展
。重点培养、打造一批在人民群众中有口碑、有信誉、疗效好、知名度高的祖传中医品牌诊室，并在政策上和业务上给予倾斜和帮助。”

良方四 提高医保报销比例

事实上

，对于老百姓而言，有时候不愿意选择中药还有一个原因——医保报销
。

中医药门诊能报销的县区比较少
，住院报销虽大都能按省上要求提高10%比例
，但大多数县区只规定了几种中医诊疗项目可报销
，且“治未病”、中医康复治疗项目不在医保报销范围，直接降低了中医对群众的吸引力。