（八）做好收费公路通行费营改增相关工作
。2017年年内出台完善收费公路通行费营改增工作实施方案
，年底前建成全国统一的收费公路通行费发票服务平台，完成部
、省两级高速公路联网收费系统改造，推进税务系统与公路收费系统对接
，依托平台开具高速公路通行费增值税电子发票。（交通运输部、税务总局
、财政部负责）

（九）加强物流领域收费清理。开展物流领域收费专项检查
，着力解决“乱收费、乱罚款”等问题。（国家发展改革委、交通运输部负责）全面严格落实取消营运车辆二级维护强制性检测政策。（交通运输部负责）完善港口服务价格形成机制


，改革拖轮计费方式，修订发布《港口收费计费办法》
。（交通运输部、国家发展改革委负责）清理规范铁路运输企业收取的杂费、专用线代运营代维护费用
、企业自备车检修费用等，以及地方政府附加收费
、专用线产权或经营单位收费、与铁路运输密切相关的短驳等两端收费。（国家铁路局
、中国铁路总公司、各省级人民政府负责）

三

、加强重点领域和薄弱环节建设，提升物流综合服务能力

（十）加强对物流发展的规划和用地支持

。研究制定指导意见
，进一步发挥城乡规划对物流业发展的支持和保障作用
。（住房城乡建设部负责）

在土地利用总体规划
、城市总体规划中综合考虑物流发展用地，统筹安排物流及配套公共服务设施用地选址和布局，在综合交通枢纽、产业集聚区等物流集散地布局和完善一批物流园区、配送中心等，确保规划和物流用地落实，禁止随意变更
。对纳入国家和省级示范的物流园区新增物流仓储用地给予重点保障。鼓励通过“先租后让”、“租让结合”等多种方式向物流企业供应土地。

对利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的

，经批准可采取协议方式办理土地有偿使用手续


。各地要研究建立重点物流基础设施建设用地审批绿色通道
，提高审批效率。（各省级人民政府
、国土资源部、住房城乡建设部负责）

（十一）布局和完善一批国家级物流枢纽

。加强与交通基础设施配套衔接的物流基础设施建设
。结合编制国家级物流枢纽布局和建设规划

，布局和完善一批具有多式联运功能
、支撑保障区域和产业经济发展的综合物流枢纽，并在规划和用地上给予重点保障。（国家发展改革委、交通运输部、住房城乡建设部
、国土资源部负责）

（十二）加强重要节点集疏运设施建设。统筹考虑安全监管要求，加强铁路

、公路、水运、民航、邮政等基础设施建设衔接。统筹利用车购税等相关资金支持港口集疏运铁路
、公路建设
，畅通港站枢纽“微循环”。（国家发展改革委、交通运输部、财政部、中国民航局

、国家铁路局
、国家邮政局
、中国铁路总公司按职责分工负责）