（二十六）接续实施农村人居环境整治提升五年行动
。按照因地制宜
、分类施策，尽力而为、量力而行的要求，打好农村人居环境整治歼灭战。坚持宜水则水、宜旱则旱
、经济适用、群众接受的原则，城郊和建有污水管网的农村地区推行集中下水道水冲式卫生厕所，川区及群众居住相对集中的村落推行三格式
、双瓮式等节水型卫生厕所，干旱

、高寒山区及群众居住分散地区推广卫生旱厕
，2022年实施改厕40万户。持续巩固户厕问题摸排整改成果
。分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中
、规模较大村庄，因地制宜建设污水处理设施。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设
，推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。

（二十七）加快推进重点领域农村基础设施建设。实施农村道路畅通工程
，强化农村道路交通安全监管，新建1万公里自然村（组）通硬化路
，实施农村公路危桥改造100座、村道安全生命防护工程3000公里
。加强农村公路日常养护工作，全面推进农村公路“路长制”，持续提升农村公路路况服务水平
。继续实施农村供水水源保障工程
、老旧供水管网更新改造
，配套建设水厂等调蓄设施，持续提升农村供水保障能力。深入实施农村电网巩固提升工程，进一步提升供电能力和质量

。推进农村光伏
、生物质能等清洁能源建设
，有条件的地方推广农村户用天然气
。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，推进现代宜居农房建设
，完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治，确保房屋运营安全
。

（二十八）探索推进数字乡村建设。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训
。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网＋政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景
。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

（二十九）持续提升公共服务保障水平。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设
，推动基本公共服务由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转移
。统筹乡村幼儿园和义务教育学校布局，实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，多渠道扩大乡镇普惠性学前教育资源建设
，持续改善农村义务教育薄弱学校办学条件，保障农村孩子就近入学（园）
。开展“优教行动”，加强乡村教师队伍建设，加快推进集团化办学、学区化治理

，促进城乡学校共同体建设，缩小城乡义务教育差距，提高乡村学校教育质量。深入推进紧密型县域医共体建设，实施医保按总额付费
，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设和健康乡村建设
，加强农村基层定点医疗机构医保基金运行安全监管
，完善农村人口全生命周期健康服务。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。保障乡村医生养老待遇，有条件的地区可设立村卫生室运行经费补助。推动建设县、乡


、村三级的农村养老服务网络，有入住需求的特困供养对象实现应养尽养，完成乡镇综合养老服务中心为民实事任务
，鼓励在有条件的村庄开展日间照料
、老年食堂
、为老服务。加强乡镇便民服务和社会工作服务
，实施村级综合服务设施提升工程。健全分层分类的社会救助体系
，稳步提高农村低保标准，切实保障困难农民群众基本生活。